作为一名从业超过十五年的刑事辩护律师,我每天的工作都围绕着“案件”展开。在与当事人、同行乃至公众的交流中,一个词被反复提及——“破案率”。尤其是在刑事案件中,它似乎成了一个衡量执法效能最直观的标尺。然而,这个冰冷的百分比数字,真的能完全代表正义的实现吗?今天,我想和大家聊聊,在“破案率”这个刑事领域的焦点指标_x0008__x0008_之下,我们更应该关注什么。

破案率:不可或缺的“效率仪表盘”我们必须承认,在打击犯罪、维护社会稳定的宏大叙事中,破案率是一个至关重要的管理指标。它像汽车上的速度表,能直观反映公安机关在一段时期内侦破刑事案件的能力和效率。一个稳定且较高的破案率,无疑对潜在犯罪分子具有强大的威慑力,也能增强公众的安全感。从管理学的角度看,没有量化考核,就难以驱动持续的效能提升。因此,追求合理的破案率目标,是刑事司法系统科学化、规范化运行的必然要求。
在我的执业经历中,也能感受到这种“效率驱动”带来的积极变化。比如,随着天网工程、大数据侦查技术的普及,许多过去难以侦破的积案、悬案得以告破,这背后就有提升破案率的内在动力在推动。这些技术进步和效率追求,实实在在地让一些冤屈得以昭雪,让一些逍遥法外的罪犯落入法网。
当数字成为唯一目标:可能偏离的航向但是,任何指标一旦被绝对化、唯一化,就可能产生意料_x0008__x0008_之外的副作用。刑事司法的核心价值是“不枉不纵”,是精准地打击犯罪和充分地保障人权。如果破案率的压力被不恰当地层层加码,甚至与个人绩效考核过度捆绑,就可能在某些环节催生扭曲的行为。
我接触过一些令人担忧的案例。比如,在“命案必破”的刚性要求下,个别地区曾出现过因追求破案速度而导致的证据收集粗糙、甚至非法取证的情况。又比如,为了在统计周期内“完成指标”,可能会将资源过度倾斜于容易侦破的轻微刑事案件,而对那些耗时耗力、线索渺茫的重大复杂案件投入不足。更极端的情况下,甚至可能出现“不破不立”(即不破案就不立案)或“拆案凑数”(将一起案件拆分成多起以提高破案数)的统计游戏。这些现象,无疑背离了设立破案率指标的初衷,损害了司法的公正性与公信力。
比数字更重要的:程序正义与证据质量在刑事辩护的视角下,我始终向我的当事人和公众传达一个观点:一个案件的结果是否经得起历史的检验,关键不在于它被侦破的速度有多快,而在于侦破的过程是否合法,取得的证据是否确实、充分。
我国《刑事诉讼法》明确规定了“证据裁判原则”和“非法证据排除规则”。这意味着,即使案件告破,如果关键证据是通过刑讯逼供等非法手段获取的,依法也应当予以排除,不能作为定案的根据。我曾代理过一起申诉案件,原审判决主要依靠被告人的有罪供述定案,但该供述的取得过程存在重大疑问。经过漫长努力,案件最终再审改判。这个案例深刻说明,仅仅追求“案破了”是远远不够的,我们必须追问“案子是怎么破的”。
高破案率应当建立在扎实的证据链、规范的执法程序和充分的权利保障基础_x0008__x0008_之上。否则,数字上的光彩可能掩盖了实质上的瑕疵,甚至酿成冤错案。司法的权威,来自于每一个环节的严谨与公正,而不仅仅是破案报告上的一个勾。
从“破案率”到“司法公信力”:系统的平衡艺术因此,我认为,现代刑事司法体系应当追求一种更系统、更平衡的绩效观。破案率不应是孤立的“王冠”,而应嵌入一套综合评估体系_x0008__x0008_之中。这套体系至少还应包括:
- 案件质量评查指标: 如起诉率、无罪判决率、上诉率、申诉率等。一个高破案率但起诉后被大量判无罪或引发频繁申诉的体系,显然存在问题。
- 当事人权利保障指标: 如律师会见权、阅卷权的落实程度,对非法证据排除申请的审查情况等。
- 社会效果指标: 如被害人的权益恢复情况、案件裁判的社会认同度等。
司法机关需要像一位高明的厨师,懂得平衡“效率”与“公正”这两种核心食材的火候。过分追求破案率的“快”,可能让正义这锅汤失去醇厚的“真”味。我们需要的是这样一种状态:公安机关以高度的责任感和专_x0008_业能力积极破案,检察机关以客观公正的立场严格审查起诉,审判机关以中立审慎的态度做出裁判,而律师则依法全力维护当事人的合法权益。各个环节各司其职、相互制约,共同托举起的,才是真正坚不可摧的司法公信力。
结语:让数字回归工具,让人文照耀司法回到我们最初的问题。破案率重要吗?重要,它是一个有价值的工具,一个反映问题的窗口。但我们绝不能成为数字的奴隶,被其裹挟而迷失了方向。
刑事司法的终极目的,是修复被犯罪破坏的社会关系,是让每一个公民在每一个司法案件中感受到公平正义。这份“感受”,无法完全用百分比来衡量。它体现在侦查人员文明规范的讯问中,体现在检察官客观细致的审查里,体现在法官充满逻辑与情理的判决书上,也体现在辩护律师被充分尊重的执业权利上。
作为一名法律人,我期待也相信,我们的刑事司法体系能够在效率与公正、打击与保护_x0008__x0008_之间,找到那个最佳的动态平衡点。让“破案率”回归其工具本质,让司法过程充满程序的严谨与人性的温度。唯有如此,那些统计表上的数字,才能真正转化为人民群众内心对法治的信任与尊崇。这条路很长,但值得我们每一位法律从业者,以及关注法治建设的你,共同去思考和推动。