大家好，我是陈明远，一名在刑事辩护领域摸爬滚打了十几年的律师。这些年，我经手过形形色色的案件，但每当接触到与食品相关的刑事案件，心情总是格外沉重。因为这背后，牵动的是千家万户最基本的健康与安全。今天，我想从一个法律实务工作者的视角，和大家深入聊聊“食品案件的刑事立案”这个话题。这不仅是法律程序的一个环节，更是社会能否有效震慑不法行为、守护我们“舌尖安全”的关键闸门。
从“行政处罚”到“刑事立案”：那道不容模糊的红线在日常监管中，食品安全问题大多由市场监管部门以罚款、责令停产停业等行政处罚手段处理。然而，当违法行为达到一定的严重程度，触犯了《中华人民共和国刑法》时，案件的性质就发生了根本性变化——它需要从行政执法领域，跨越到刑事司法领域。这个跨越的标志，就是“刑事立案”。
刑事立案，意味着公安机关正式启动刑事侦查程序，认为有犯罪事实需要追究刑事责任。对于食品案件而言，这通常不是简单的“不干净”或“标签不规范”，而是指向了诸如生产、销售不符合安全标准的食品，或者在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料等更为恶劣的行为。这道红线划在哪里？核心在于行为的社会危害性是否达到了刑法所要求的“严重”程度。例如，是否足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病，或者涉案金额是否巨大，是否属于“明知”故犯并具有牟取暴利的主观恶意。
立案标准：法律如何衡量“舌尖上的罪恶”那么，具体达到什么标准，公安机关才会对一起食品案件刑事立案呢？这并非凭感觉，而是有明确的法律依据。我国《刑法》及相关司法解释，为几种主要的食品安全犯罪划定了清晰的入罪门槛。
以最常见的“生产、销售不符合安全标准的食品罪”为例。根据司法解释，具有下列情形_x0008__x0008_之一的，就应当认定为“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”，从而追究刑事责任：（1）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；（2）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；（3）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；（4）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；（5）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。
而“生产、销售有毒、有害食品罪”的入罪门槛则更低，惩罚也更严厉。只要在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品，原则上就构成此罪，并不要求产生具体的危害后果。比如，用工业酒精勾兑白酒，在火锅底料中添加罂粟壳，这些行为一经查实，就极可能面临刑事立案侦查。
实务难点：证据固定与“明知”的认定在司法实践中，食品案件的刑事立案与后续追责并非一帆风顺。我遇到过不少案件，在立案环节就遇到了挑战。其中一个核心难点是证据的及时固定与鉴定。食品具有易消耗、易变质的特性，如果行政执法部门在前期查处时，未能规范地抽样、封存、送检，或者检测报告在程序或实体上存在瑕疵，都可能导致关键证据灭失或证明力不足，无法达到刑事立案所需的证据标准。
另一个常见争议点是对行为人“明知”的认定。特别是对于销售环节的经营者，他们常常辩称自己“不知道”所售食品有问题。如何认定其主观上的“明知”？司法机关通常会综合考量进货渠道是否正规、进货价格是否明显低于市场价、是否履行了基本的查验义务（如索要许可证和合格证明文件）、有关部门是否曾发出过警示或查处通知等因素来综合判断。一个从不查验供货方资质、以极低价格收购不明来源食品的商家，很难让人相信其是“不知情”的。
行刑衔接：让违法行为无处遁形的关键机制要确保严重的食品安全犯罪能够顺利进入刑事程序，离不开高效的“行政执法与刑事司法衔接”机制。过去，可能存在行政机关“以罚代刑”、该移送的案件没有及时移送公安机关的情况。近年来，随着国家对食品安全重视程度的空前提高，这一机制正在不断强化。
市场监管部门在查处过程中，一旦发现违法行为涉嫌犯罪，就应当及时向公安机关移送案件线索和证据材料，并做好衔接工作。公安机关也常常会提前介入重大、复杂的食品案件调查。这种协作机制的畅通，极大地压缩了犯罪分子逃避刑事打击的空间，形成了行政监管与刑事打击的无缝对接网。
我们的角色：不仅是维权，更是参与社会治理作为一名法律人，我深知刑事立案对于打击食品安全犯罪的威慑力。它向所有食品行业的参与者发出最严厉的警告：触碰食品安全底线，付出的代价将不仅仅是罚款和道歉，更可能是人身自由的丧失。
对于普通消费者而言，了解食品案件刑事立案的知识，也具有重要意义。当我们遭遇严重的食品安全问题时，在向市场监管部门投诉举报的同时，如果认为涉事商家可能涉嫌犯罪，也可以积极向公安机关提供线索。我们每个人，都是食品安全社会共治格局中的一份子。
食品安全无小事。刑事立案这把“利剑”高悬，其最终目的并非仅仅为了惩罚，更是为了以最严厉的方式，倒逼整个行业敬畏法律、敬畏生命、敬畏健康。只有当法律的红线通上“高压电”，我们才能更有底气地期待，餐桌上的每一份食物，都经得起良心的拷问和法律的检验。这条路任重道远，但每一起被严肃立案、公正审判的食品案件，都是在为这条路铺下一块坚实的砖石。
